DEPA協定具重要意義 (車品覺)
臨港新片區(上海自由貿易試驗區)的「特殊地位」特在哪裏?上海的專家認為,要站在國家戰略的高度來認識臨港新片區的特殊之處,筆者覺得香港特區也理應如此。在上海地鐵見到「加入臨港提早入滬」的廣告牌,代言人都不是什麼炙手可熱的大人物,反而是一位腳踏實地的專業人才,由此可見,創新是一件很貼地的事情。據人民網報道,3年來,臨港新片區有超過6.3萬間企業註冊,日均新辦企業約90間。
另外,短短兩年多,臨港的國際數據港也在積極建設,並開始探索面向國際新規則的跨境流動制度創新,廣招產業中的企業參與其中。其實,國際數據流通的便捷方案是包括北京、上海、廣州、深圳等大型城市的必備要素,只是各自利用自身優勢去達成而已。
重點是數據流通屬雙方面協定,中國商務部上周就《數字經濟夥伴關係協定》(Digital Economy Partnership Agreement,簡稱DEPA)成員國的決定,成立中國加入工作組。發言人表示,中國申請加入DEPA並積極推動加入進程,充分體現了中國與高標準國際數字規則相容對接、拓展數字經濟國際合作的積極意願,是中國持續推進更高水準對外開放的重要行動。這個消息進一步證實國際間數據有序流通的必要性。
DEPA由新加坡、智利及紐西蘭三國於2020年6月在線上簽署,旨在加強三國之間的數字貿易合作,並建立相關規範,包括16個模塊,以電子商務便利化、數據轉移自由化、個人訊息安全化為主要內容,並就加強人工智能、金融科技等領域的合作列明規定。大家可能會覺得三國的經濟實力有限,但隨着中國及南韓加入後,對DEPA的未來增添很多可能性。與此同時,DEPA是一個開放性協定,開放予能夠達到其標準的世貿組織(WTO)成員加入。換言之,該協定的成員可能會陸續增加。
各位可能沒想到類似協定的重要性,試想在數字經濟為主導的現今商業社會,如缺乏一套更前瞻性的數字貿易合作規範,對於國際化的數字產品(或服務)開發及營運會帶來諸多不便。當然,數據跨境流通僅是其中的重要組成部分而已,還有很多內容有待協商。
(編者按:車品覺著作《覺悟.大數據》現已發售)
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