港府擬發優質的士牌照
原文刊於信報財經新聞
運輸及房屋局計劃以專營權方式推出優質的士服務,收費將較普通的士昂貴,持牌優質的士公司須與司機有僱傭關係,司機表現要受規管,爭取明年第三季完成研究。
Uber北亞洲區總經理Sam Gellman出席論壇時指出,一直有與港府就法律問題溝通,樂見政府尋求解決方案。
滴滴快的表示,對申請優質的士牌照持開放態度,但暫未有定論;HKTaxi亦表明會考慮申請牌照。的士司機業界則認為,專營權形式只會令財團和車會壟斷行業。
運房局周五(30日)向立法會提交文件中提出短中期措施,短期是運輸署協助的士業界研究提升服務,包括預約式包車服務;的士業界亦正籌備一個可供全港的士共用的召喚服務手機App,在未來數個月推出。
研究料明年第三季完成
中長期措施方面,當局會研究推出優質的士的可行性,包括以專營權批予公司經營,公司須定下服務水平,如車輛類型、手機App召喚安排、司機服務質素等,而司機只能是公司僱員,並就其表現設賞罰制度,進行管理,而公司則受運輸署監管,不達標會有懲罰;當局預計有關研究明年第三季完成。
曾遭港府嚴打的叫車應用程式Uber發言人李文駿指出,公眾對更多元化及更優質交通服務的訴求已相當清晰,樂見政府尋求解決方案。Sam Gellman出席論壇時被問到香港牽涉的法律問題,他指出,處理法律問題時首要是支持司機,並且一直有和政府緊密聯繫。
現有提供酒店至機場載客及婚車服務的冠忠集團,主席黃良柏對豪華轎車服務前景樂觀,明年第一季將推出手機App,增加即時召喚接載服務,公司目前已有預約出租車服務牌照,相信不需要就專營權再特別申請。
運房局披露目前全港有1.8萬部的士,由9000多牌主持有,司機人數多達4萬人,絕大部分司機以個體模式自僱經營,大部分車主和司機無僱員關係,加上司機的服務質素與收入並無直接掛鈎,令的士質素參差。去年交通諮詢委員會轄下的交通投訴組收到1.06萬宗關於的士的投訴,按年增加8%,亦是近年之高,佔公共交通服務投訴個案45%。
採新收費模式降成本
優質的士將採用新收費模式,抵消較高的經營成本,但未有透露計劃定價。的士車行車主協會永遠會長吳坤成建議政府先發出兩個專營權,以測試市場反應。
但立法會議員胡志偉質疑建議變相造成另一種壟斷,只會窒礙其他競爭者加入及發展,無法提升出租車服務質素。他建議讓所有希望載客取酬的營運人士,均可以將私家車登記,取得載客經營執照,降低門檻。
的士司機權益會創會會長李匡晉亦認為,當局各項措施是多此一舉,卻未能對症下藥,設立專營權營運優質的士,只會讓財團和車主壟斷行業。
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