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港科院與創科局 促進官產學研合作(黃錦輝)

By on December 17, 2015

本文作者黃錦輝為香港中文大學工程學院副院長(外務)、香港資訊科技聯會前會長、香港專業及資深行政人員協會副會長,為《信報》撰寫專欄「宏觀視野

 

早前梁振英及行會成員訪問一間研發微型及納米製造技術的物料及精密工程公司(政府新聞處圖片)

早前梁振英及行會成員訪問一間研發微型及納米製造技術的物料及精密工程公司(政府新聞處圖片)

「創新及科技局」及「港科院」同期誕生絕非偶然,這反映特首梁振英對推動香港創新及科技產業發展的決心。科技產業發展有如逆水行舟,不進則退。過去十多年香港在這方面的發展緩慢,至今已遠遠落後於周邊其他經濟體。我們不能再坐以待斃,必須借助港科院及創科局的力量急起直追。可是,雖然政府的意向明確,但不少業界人士對「院」、「局」的定位及功能仍摸不着頭腦。以下是筆者的看法。

院方重學 局方重產

首先,「官、產、學、研」緊密合作是創新科技成功發展的關鍵。筆者認為,港科院及創科局可各展所長,在促進本地創科氛圍的路線圖上可以把握自己的定位,有效分工,優勢互補。港科院成員以資深教授為主,他們對本地教育政策及體制(尤其是在科學、技術、工程及數學,統稱STEM課程方面)了如指掌。因此,港科院的工作目標定位較適宜聚焦「學」方面。所以,推廣創新及科技教育,實踐全面科普是院方重要使命之一。人才短缺一直是推動本地創科產業的瓶頸,因此筆者相信,港科院致力推動科普教育,有望吸引多些年輕人選讀理工科,人才荒問題便可以紓緩。

另一邊廂,創科局為政府決策機關,再加上楊局長豐富的從商經驗,筆者認為,局方較為適宜聚焦協助「產」業界發展創新科技。例如鼓勵企業積極投入參與科研活動,包括支援其成立自己的研發團隊、使用政府資助的本地科研成果、引入國內外科技人才等,以提升企業的營運效率及生產力。

院當官智囊 局為官定政策

「產、學、研」三方的持份者需求不一樣。學者從事基礎研究及重視理論,而商人投資科研是尋求最高利益回報。正因學界與商界各有所需,他們之間的合作往往難以協調。所以政府在促進創新科技發展的重點工作之一,是為「產、學」合作拆牆鬆綁,協助理順他們之間的渠道。筆者認為上述缺口上,港科院及創科局可恰當地發揮各自專長,分別在「學」及「產」問題上,為「官」方作出策略性的貢獻。

然而,基於「院」及「局」不同的組織性質,兩者在「官」方關係上擔當不同的角色。港科院是一個非牟利的民間學術機構,主要以顧問形式向「官」方提出高層次的策略性建議。

而創科局是政府決策機關,它的任務主要是相關政策的制定、執行與適當的監管,故創科局必然也是港科院的顧問服務對象。

在現實中,科研可進一步細分為基礎研究(basic research)及應用研究(applied research)。前者以大學為主導,研究題目着重理論,而後者則以產業主導,着重實踐。港科院院士成員是資深大學教授,從事具影響力的高質素科學基礎研究。因此在「研」方面,它可聚焦於學術性「基礎科研」的方向性工作上。當中包括院士利用其國際關係網絡,邀請頂級國際科學家來港與港人交流及分享其科研的成果。

另外,港科院可定期進行調研,追蹤全球尖端創新科技的發展成果及趨勢,把它盡早引入香港。這些工作必然推動政策壯大本土科研的氛圍,有利促進創新及科技產業的發展。

政府得到港科院的助力,把「學」方照顧好,創科局可以專注協作「產」方,鼓勵業界多參與「應用科研」。而最關鍵的是,「院」與「局」兩方須攜手促進科技轉移,把「學」界科研成果,轉移至「產」業界成為應用科技或產品。

俗語云︰「一隻手掌拍不響」,政府應大力支持港科院與創科局雙軌行事,鼓勵其雙方互相緊密協作,強化香港「官、產、學、研」合作,提升香港全球經濟競爭力。

 

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