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歐盟通過AI法案 公共場所禁用人臉辨識

By on June 16, 2023

原文刊於信報財經新聞

歐盟立法機構歐洲議會通過《人工智能法案》（AI Act）的立法草案，與成員國商議後最快年底實施，或成全球首套全面監管AI的法規。法案限制歐盟國家不能在公共場所進行即時人臉辨識，不可以通過公眾地方閉路電視收集生物特徵建立資料庫，禁止對民眾使用社會評級系統，也將要求標示出由AI生成的內容。此外，法國總統馬克龍在巴黎舉行的歐洲最大科技盛會VivaTech表態支持歐盟通過AI法規，同時表示法國要成為AI領頭羊，宣布再投入5億歐羅發展AI。

討論國安執法能否豁免

經過超過兩年討論，加上聊天機械人ChatGPT去年底推出即令AI熱潮席捲全球，迫使歐洲議會加緊商議監管規則，並於周三通過《人工智能法案》。其中一項重大議題是人面識別技術，法案禁止在公共場所使用即時及遠程的人面識別監控，但將再討論於關乎國家安全及執法等情況能否豁免。

AI法規限制歐盟國家不能在公共場所進行即時人臉辨識。（法新社資料圖片）

法案並禁止在開發人面識別數據庫時，收集閉路電視或社交平台上的資訊。不准使用社會評級制度，預測性警務系統亦遭禁止，即分析已有的犯罪行為和其他數據，預測未來非法活動及誰會犯罪。

法案規範企業如何使用大數據訓練AI模型，要求企業披露訓練系統時使用有版權數據的摘要。而當AI生成內容使用了有版權的作品，版權持有人能尋求利潤分成。企業需要在設計AI模型時設法防止生成非法內容。

AI生成內容須標示分真偽

企業亦需要標示由AI生成的內容，包括協助民眾分辨deep-fake換面改圖相片以及真實相片。一旦企業違規，最高罰款3300萬美元，或該企業全球收入的6%。

領導法案討論的歐盟委員會執行副主席維斯塔格（Margrethe Vestager）表示，立法是要在自由與安全之間取得平衡，在發展創新科技的同時保障基本人權。法案有待歐洲議會與27個歐盟成員國和歐盟委員會談判，預料年底前能通過最終版本，可能成為全球首套監管AI措施，為世界樹立標準。

微軟（Microsoft）及IBM歡迎歐洲議會的法案，希望法規進一步完善，微軟相信AI須立法規管，國際社會共同努力，AI企業亦配合一同行動。

法國總統馬克龍（中）在巴黎舉行的歐洲最大科技盛會VivaTech，表態支持歐盟通過AI法規。（路透圖片）

馬克龍：法規不能太「死板」

歐洲最大科技盛會VivaTech周三至周六在法國巴黎舉行，2000多間企業在會上展示自家科技產品，馬克龍周三在展覽會上發表講話，他支持歐盟通過AI法規，但需要確保法規不能太「死板」，希望歐洲在AI的投資金額不輸中美。他宣布加碼5億歐羅，希望在AI領域上創造冠軍，並支援發展法語的語言模型，不讓英語主宰AI系統。

Twitter老闆兼特斯拉（Tesla）行政總裁馬斯克（Elon Musk）預料周五出席VivaTech活動。馬克龍稱當日將與馬斯克會面，討論AI、社交媒體及監管，亦會談論汽車、電池，以及法國和歐洲的吸引力，被記者問到是否爭取特斯拉在法國興建超級工廠，馬克龍說，將會推銷法國作為投資地點。

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