香港創科發展造就多贏 (洪文正)

本文作者洪文正為香港科技大學工商管理碩士校友會會員，為《信報》撰寫「經管錦言」專欄

經濟共享已經不是新鮮的話題，然而有人質疑香港的法例未能跟上這個大趨勢。創新及科技局局長楊偉雄早前出席一個講座時表示，政府正積極配合改變中的營商環境，強調「法治與創新並非對立」。他表示創科局會繼續致力推動創新科技發展，在尊重法治的大前提下，以社會整體的長遠利益為依歸，與立法會及社會各界合作，確保政策和範圍能夠與時並進。

事實上，政府正在做「拆牆鬆綁」的工作，例如透過「資料一線通」網絡，將與生活相關的公眾資料，以數碼格式開放給市民，讓社會大眾免費使用。另外，政府亦鼓勵開發創新的應用程式及解決方案，為市民帶來更優質和方便的生活，令公共數據開放，整個社會一起創新。

另外，城市規劃委員會已擴大了工業和其他指定用途的工業樓宇及辦公室樓宇的經常准許用途範圍，令實驗室、檢查測試中心、數據中心等用途不需要另行申請規劃許可。

金融科技沙盒銀行先試

金融科技方面，香港金融管理局發出了13張儲值支付工具的牌照，目的是推廣本港的電子支付服務。香港的電子支付以信用卡為主，不過政府希望與時並進，做到另類的電子支付。

金管局去年推出了「金融科技沙盒（sand box）」，讓銀行以先導形式應用新科技而推出。現時有8間銀行試用18項科技項目，其中10項已經完成，並陸續推出市場。為什麼只讓銀行先試用？因為本港有超過170間銀行，其中有80間名列全球百大銀行之內，比紐約和倫敦都多。而且本港最值得驕傲的是金融服務業備受國際信任。要經營金融服務，沒有信任是做不到的，所以由銀行率先帶領，是希望沙盒可以帶出創新科技的成果。

政府亦聘用了顧問公司，於6月底就香港智慧城市的發展藍圖提交報告，提及6個方向：智慧出行、智慧生活、智慧環境、智慧市民、智慧政府及智慧經濟，提出了具體的建議，當中有不少建議具備了共享經濟的元素。

香港絕大部分的公司是中小企，創新科技對中小企的長遠發展十分重要。隨着鄰近的城市急速發展，不少中小企都希望利用創新科技改善營運效率，提升競爭力，發掘商機。中小企的資源有限，而未能採用最新的科技方案，因此創科局於去年11月推出了科技券計劃，目的是資助本地中小企使用科技方案，提升生產力或升級轉型，加強長遠的競爭力。

科技券推出短短8個月，中小企的反應非常積極，申請數字不斷上升。截至7月中，已經有超過2000間中小企在計劃的網站登記。申請的企業來自各行各業，包括批發和零售、進出口貿易、工程、專業服務等等。當局已經遞交了130份申請給科技券委員會評審，當中有120份得到委員會支持撥款，成功率高達92%，總額達到1600萬港元。英國的Innovation Voucher，在首年批出了大約400個項目，當中倫敦市有60個。相比之下，香港的中小企較其他地方更加積極善用這資源。

創科局予中小企自由度

科技發展日新月異，科技券計劃並沒有預設受資助的科技服務類別，委員會會按個別的情況加以考慮。計劃提出了25種可涵蓋的典型科技方案，給中小企參考，包括最常採用的企業資源規劃方案、流動文件管理系統、大數據及雲端分析方案等。

就挑選服務供應商方面，創科局給予中小企相當大的自由度，不設科技服務供應商的名單，供應商也沒有地區和經驗的限制，即使是初創企業也可以使用。中小企只須按業務需求，並依照計劃上的採購程序，自行挑選最適合的供應商，初創企業都可以成為供應商。政府保持開放態度，希望令大眾受益。

科技券計劃全年接受申請，而且預留的資金到目前仍然充裕。希望讓計劃能夠推動本港中小企檢視業務、狀況和模式，採用合適的創科服務和方案，去提升業務效率。同時為本地科技服務提供者締造商機，達至雙贏的局面。創科局會繼續向社會各界推廣科技券計劃，並且在適當時候檢討計劃的成效及運作模式。

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