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歐強硬對付Google促分拆 議案雖無約束力 歐委行動壓力增

By on November 28, 2014

歐洲議會昨日以384票贊成對174票反對,大比數通過促請歐盟委員會考慮把互聯網搜尋巨擘Google拆散,反映歐洲政界對Google愈來愈不友善,而投票亦旨在向本月初才上任的歐盟競爭專員韋斯塔格(Margrethe Vestager)施壓,要求她就Google壟斷案嚴厲對付Google。

這條議案要求歐盟及成員國監管機構為互聯網公司,引入更公平的競爭環境,當中建議包括把搜尋業務跟其他商業活動分拆出來。決議案沒點名Google,卻顯然針對該公司,因為其搜尋業務的歐洲市佔率達九成以上【圓形圖】,遠較在美國不足七成的情況嚴重。

歐盟2010年開始對Google展開反壟斷調查,但至今未能作出和解或罰款決定。韋斯塔格本月較早時說,她要花時間查看文件,並與各方再討論,才能決定如何處理,意味短期內不會有決定。

美警告損害雙方貿易

20個對手投訴Google搜尋器展示搜尋結果的方式不公。該公司今年2月同意改變展示搜尋結果的方式,避免罰款多達60億美元,但其提議的妥協受到提出投訴的對手猛烈批評,歐委會被迫要求Google提出新計劃。

歐盟法律無法直接影響美國,歐洲議會這條決議案亦沒約束力,無權分拆Google。但外界認為,分拆決議案對Google的歐洲業務構成重大威脅,歐委會亦面對更大壓力,要強硬行動。

美國兩個國會委員會本周較早時聯署表示,歐盟針對美國科技公司的做法,引起對歐盟承諾市場開放的疑問,議案未全面考慮此舉帶來不利歐美貿易關係的負面影響。美國駐歐盟代表周三對決議案密切注意,認為反壟斷決定在程序上要基於客觀及不偏不倚的調查結果,憂慮議案令調查政治化。

美國電腦及通訊業協會(CCIA)稱,對Google反壟斷調查愈益政治化,感到不安。歐盟的新數碼事務專員厄廷格(Guenther Oettinger)據報亦反對這條議案。

私隱「被遺忘權」避稅惹爭議

除了壟斷問題,Google就多項議題與歐洲政界有爭拗。美國情報去年洩密,令歐洲不滿Google等美國科網公司保障私隱不力。Google又被指控在歐洲避稅,一些國家的出版界則要求Google為搜尋結果顯示刊物文章部分內容而支付版權稅。成員國中,德國、法國與西班牙政界尤其游說歐盟強硬對付Google。

「被遺忘權」是另一爭拗點,歐盟的私隱監管機構本周提出,希望Google及微軟的Bing等搜尋器不僅在歐洲執行被遺忘權,要同時在全世界抹掉相關搜尋結果。歐洲最高法院早前裁定,用戶有權要求搜尋器在一段時間後,刪除已不符合需要、不相關或不再相關的個人資料。

Google主席施密特(Eric Schmidt)過去數月在歐洲出席不同場合,全力講解Google的立場,爭取歐洲人支持,但暫時並不成功。

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來源: 信報財經新聞

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