業界大潑優質的士冷水 競投條件苛刻 無意申專營權
原文刊於《信報》專題「優質的士系列報道三之一」
忠誠車行助理董事鄭敏怡稱，政府推行優質的士原意是好，但卻忽略業界的運作，故並不看好計劃。（何澤攝）
政府計劃推出優質的士專營權計劃，雖然細節要至今年底才公布，但的士業界已如臨大敵，反對及批評聲音不絕。事實上，這個與民生息息相關的行業，近年飽受收入減少、司機青黃不接、服務質素下降，以及其他交通工具搶生意等「內憂外患」困擾，加上現行運輸政策是公共交通為本，並以鐵路為骨幹，更令的士業雪上加霜；本報將一連3天以系列報道形式，探討業界如何在逆境下掙扎，以及構思中的優質的士，是否足以解決目前困局。
為規管的士行業質素及制衡Uber，運輸及房屋局建議以專營權模式，推行優質的士試驗計劃，初步打算批出3個專營權，每間公司營運150至200輛的士。事實上，目前市場上已有3間的士公司，自行經營類似優質的士服務，惟負責人異口同聲大嘆生意難做，更向計劃大潑冷水，表明無意競投專營權。
政府不了解行業運作
「政府的專營權並不吸引！」忠誠車行助理董事鄭敏怡說；該車行旗下現有800輛的士，另外亦經營74輛「星群的士」（SynCab），車款為日產NV200，較一般的士寬敞，並提供輪椅行李上落板、特大行李空間、Wifi、USB充電插座及信用卡收費系統等設備，基本上與政府建議的優質的士條件相若。
不過，鄭敏怡表明，無意競投專營權，皆因專營權規定，營辦商要與司機維持僱傭關係，她認為規定並不可行，「政府原意是好，卻不了解的士行業運作，很多司機就是貪駕駛的士自由度大，多勞多得，工作動力較高。」若他們以僱員身份受聘，有底薪保障，或會失去積極性，「與駕駛其他車輛，甚至做保安或建築差不多。」
鄭敏怡說：「對公司來說，管理上亦有困難，的士不同於小巴、巴士，沒有固定車站、路線和埋站時間，公司雖可透過GPS系統追蹤司機位置，但無法確認他們是否在做生意，抑或只是遊車河兜風，不載客照出糧；加上實施僱傭制後，公司須提供年假、強積金，若遇到司機請病假還要請人頂更，成本肯定大增。」
僱傭制難實行 經營更困難
說到成本，現時每架星群的士約37萬元，較傳統的士高10萬元，但收費一樣，只能透過收取乘客每次30至80元的預約費去補貼，故鄭敏怡不諱言，自去年1月推出以來，至今仍未達至收支平衡；但她補充說，星群載客量其實一直上升，反映市場對優質的士有一定需求，客源方面則以輪椅人士、孕婦、遊客及家庭為主，未來目標是把車隊數目逐步增至300輛，相信只要車輛夠多，未來可以轉虧為盈。
同樣主攻輪椅客和孕婦的「鑽的」，其行政總裁梁淑儀表示，贊成推出優質的士計劃，「政府難得有個政策受大眾歡迎，沒什麼爭議性。」唯一是細節問題，對於政府要求投得專營權的公司，至少營運150輛的士，她認為規模太大，擔心市場難以消化。
「我們目前只有7輛『鑽的』，八成時間是服務輪椅客，預約最低消費115元，但有時都開工不足，尤其周末他們不用接受醫學治療的日子，生意真的很淡靜。」梁淑儀指出，每輛「鑽的」成本達40萬元，較傳統的士貴近一倍，耗油量亦多30%，公司難有資源擴展至150輛，「所以我們不考慮（專營權），等將來大營運商中標後，再看有無機會合作吧。」
身兼的士小巴商總會會長的「派的」（PrimeCab）股東陳洲，更形容對政府一向無期望，故公司亦無興趣參與競投專營權。他解釋，近年車行的收租情況一般，為嘗試新業務，遂於大半年前推出派的，至今仍處於試驗階段，暫有10輛車左右。他認為，與其依賴政府，不如靠自己，「我做商會多年，政府每次都是得個講字，根本幫不到業界。」
「鑽的」梁淑儀認為，優質的士發牌要求高，恐市場難以消化。（資料圖片）
採訪、撰文：許鎮邦、何倩敏
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