5G禁區補救措施幫助有限 (方保僑)
政府於上月底低調地公布就指配3.3GHz及4.9GHz用作5G服務的細節安排的諮詢文件。我相信這是今年5月初政府公布就3.5GHz提供5G服務後,被發現新界東和赤柱有兩個禁區後的補救措施。8月底,公布的諮詢文件建議,一如過往把3.3GHz及4.9GHz以拍賣分配。由於這類6GHz以下的中頻帶屬提供5G服務必要的頻段,連同上述兩段新頻帶,現時也只有400MHz,要入場的電訊商必定要搶頻。7月底,邱局長在記者會上表示,由於頻譜多,所以建議以行政方式指配26/28GHz頻帶而非拍賣,令不少輿論以為政府大發慈悲,也有市民以為5G頻譜由政府免費供應,服務將會更便宜,其實這一切都是被政府誤導。
有電訊商指出,當26/28GHz的用量去到75%,電訊商還是要繳付頻譜使用費(每年21600港元/MHz),加上還有其他機構,例如大學及機場等,也可以使用該頻譜,所以最終可能要繳付高昂的費用。
3.3GHz及4.9GHz的諮詢文件證實了筆者一直的擔憂,就是兩段頻均有缺陷,對解決新界東3.5GHz的5G禁區幫助有限。諮詢文件透露,4.9GHz頻帶因技術原因只足夠分配予兩家電訊商。再者,諮詢文件內只提及內地使用這頻帶,我相信很多手機未必會支援。日後在新界東居住及工作的市民,電訊商及手機的選擇也較少。
至於3.3GHz,可以說是「得物無所用」,因諮詢文件表明,為避免干擾現有的「無線電定位服務」,此段頻只供室內使用,所有基站只能安裝在室內,訊號不容洩至戶外。試問若然在戶外接收不到,那還算是流動服務嗎?況且,香港的樓宇面積細小,加上三尖八角,要確保訊號不洩至戶外,唯一的方法就是需要大量死位,令這段頻有等於無。
我認為此事涉及全港700萬市民未來可用的5G服務水平,尤其是新界東禁區現在只有4.9GHz的100MHz由兩家電訊商經營,故此這段頻尤為重要。如此重大的公眾利益,即使有其他使用者正在使用,政府亦理應設法協調用作提供5G服務,以便電訊商可以在戶外安裝基站,有效地使用3.3GHz提供5G服務。
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