談北京市數字經濟促進條例 (車品覺)
在數字城市規劃及推動上，內地一線城市當中，北京算是翹楚。（新華社資料圖片）
為促進數字經濟高質量發展，上周北京市經濟和信息化局會同相關部門，起草了《北京市數字經濟促進條例（徵求意見稿）》（下稱《意見稿》）共9章58條，邀請社會各界提供意見。在數字城市的規劃及推動上，筆者認為內地一線城市當中，北京可算是翹楚，正因如此，期望香港能借鑑，集思廣益。以下摘錄《意見稿》的其中兩條：
第十四條︰本市統籌推進人工智慧、區塊鏈、大數據、隱私計算、城市空間操作系統等新技術基礎設施建設，支援建設通用演算法、底層技術、軟硬體開源等共性平台，建立領先的新技術能力支撐體系。對於主要利用本市財政資金或者國有資本形成的新技術基礎設施，相關項目承擔單位在保障安全規範的前提下，應當向社會提供開放共用服務。
筆者認為，這項的焦點是凡政府主導建立新技術基礎設施時，承擔單位應盡力提供開放共用服務，其背後精神是藉政府投入資源，希望能幫助中小企業提升科技能力。
根據《意見稿》，公共機構應當確保滙聚數據的合法、準確、完整、及時。（中新社資料圖片）
第十六條︰本市建立統一的公共數據資源目錄。市經濟和信息化部門會同有關部門制定公共數據目錄編制規範，有關公共機構依照公共數據目錄編制規範編制本行業、本部門公共數據目錄，並按照要求向市級大數據平台滙聚數據。公共機構應當確保滙聚數據的合法、準確、完整、及時，探索建立基於動態的元數據網絡進行數據目錄描述。本條例所稱公共機構，是指本市各級國家機關、經授權具有公共管理職能的組織。本條例所稱公共數據，是指公共機構在履行公共職責和提供服務過程中收集和產生的，依託計算機資訊系統記錄和保存的各類數據。
筆者認為第十六條的目的是釐清公共機構及公共數據定義，然後建立公共數據資源目錄及共用機制。經過標準化整合，讓公共數據資源成為各行各業發展的推動力。
以上理念其實不只適用於政府機構，同樣可應用在較大型的私人機構。當年本人曾服務的數間企業，都曾經借助全面升級技術能力及標準化項目，使數據得以共用，讓更多部門在科技水準上得到提升。
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