發展智慧城市首步：掌握自己強項 (鄧淑明博士)
本文作者鄧淑明博士，為香港大學建築學院及工程學院計算機科學系客席教授，以及團結香港基金顧問，為《信報》撰寫專欄「科網人語」
「大馬尼拉綠圖計劃2030」有幾個目標，把首都建成東亞地區具影響力和競爭力的城市；圖為馬尼拉的Makati商業區。（路透資料圖片）
早前我應亞洲生產力組織（APO）之邀，到南韓首爾擔任智慧城市研習坊的培訓導師。與會的十多個亞洲發展中國家政府代表都對智慧城市趨之若鶩，希望以發展智慧城市解決種種難題。
演講中，我提到發展智慧城市至為關鍵的是第一步，即釐清問題，掌握好自己的強弱項，否則空有宏大理想，與會的菲律賓大學學者對此也許感受尤深。他講述於2012年推出的「大馬尼拉」發展宏圖，要把16個城市連結成一個馬尼拉大都會，整個地區佔全國產值33%。這個名為「大馬尼拉綠圖計劃2030」（Metro Manila Greenprint 2030）橫跨20年，得到世界銀行、澳洲、日本等協助。
大馬尼拉發展局主席指出，這個計劃有幾個目標：把首都建成東亞地區具影響力和競爭力的城市，並打造舒服安全的生活、教育、休閒環境，令巿民安居樂業；創造優質的就業機會，令人才得以發揮所長──例如期望資訊科技及外判工作創造的職位，能由2012年增長兩倍半至2020年的630萬個；交通出行更便捷，也減少對環境的污染；同時要有穩妥可靠的基建，令人毋懼天然災害和氣候變化的挑戰；最重要的是大馬尼拉的各個區域不分貧富連成一體，共同為這個大都會的建設努力。
東盟國家在發展智慧城市方面需求甚殷。（法新社資料圖片）
不過，7年下來，不少舊問題仍然存在，據當地傳媒報道，首都依然有不少居無定所的貧民；更重要的是，缺乏科學、技術和創新文化，公帑花在這個範疇的也不多；因為人才短缺，相關基建亦不足，生態圈仍未形成。因此如何抓着當地問題核心，起動智慧城市的發展，是成功的關鍵。
菲律賓和印尼等東南亞國家都擁有非常豐富的天然資源，但也面對天災、人口老化，以及城市急速發展引致的交通擠塞、空氣污染等問題。要踏上發展智慧城市的第一步，我認為這些國家應該先清楚掌握自己的強項，即全國海底和陸上的資源分布。在這方面，美國、澳洲、英國等國家均會善用地理資訊系統（GIS），盤點所有資產才部署發展計劃。
總體而言，東盟國家在發展智慧城市方面需求甚殷，而新加坡、南韓等已早作部署，比起她們，香港政府早於二十多年前已經引入先進的GIS作決策之用，先於不少亞太區城市；去年地政總署又率先把多個政府部門的數據集連結，空間數據基建已具雛形；加上金融方面多番舉措，如發出虛擬銀行牌照等，顯示香港在協助東盟國家發展智慧城市方面深具實力。如果香港政府能加快腳步，盡速完善空間數據基建，肯定對我們輸出先進經驗，更加有利。
印尼等東南亞國家，亦要面對城市急速發展引致的交通擠塞問題。（法新社資料圖片）
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