南韓人工島到明日大嶼 (鄧淑明博士)
投資接近3000億港元的松島大型項目，預計到2022年才全部完工。（網上圖片）
上次談到我應邀到南韓首爾交流，首站是松島。它的全名是「松島國際都市」，鄰近仁川國際機場，是填海而來的人工島。
松島是個投資接近3000億港元的大型項目，集合未來科技與可持續發展的理念，是公私營協作的成果。它面積607公頃（是「明日大嶼」1700公頃面積的35%），2001年邀請私人參與，2009年首個商住項目和接駁機場的大橋落成，預計到2022年才全部完工。
這個未來都市要解決現代城市的多個問題，包括交通擠塞、空氣污染、能源不足、可持續性等。例如讓人泛舟的人工湖，用的是淨化海水；2015年，全島2000萬方呎已獲得美國環保建築LEED認證，是全球LEED認證最密集的地方；透過廣布的感應裝置，島上居民的平均用電量比其他城市少四成。
跟「明日大嶼」以解決住屋、尤其基層需要為目標不同，松島住宅的定位是給外國商人，以及富有的本地年輕家庭。除了住宅和41公頃的中央公園（是維園的2.1倍）外，它更集商業、文化、休閒、購物、大學和酒店於一身，規劃更包含一個高爾夫球場。它集中招攬的主要是國際組織，例如世界銀行、聯合國、綠色氣候基金（GCF）等也在此設辦事處。然而，這樣美輪美奐的衞星城市就是人氣欠奉。據官方公布的數據，2016年島上居民才達到10萬人，在這樣寬敞的地區顯得特別冷清。
1700公頃面積的「明日大嶼」項目，主要解決本港的住屋問題。（中新社資料圖片）
導覽人員說，除了該島樓價高令一般市民卻步，距離市區遠而交通不便是欠缺人流的主因，即使有跨海大橋、高速公路和隧道，到市中心也需超過一小時，何況塞車是常態。這令我想起當年沒有地鐵的東涌，或者現在的元朗新田購物城，因為交通配套不足以致十室九空。
因此，規劃新發展用地時，關鍵的交通配套卻常被人忽略。松島雖然標榜是無車城市，卻缺乏鐵路直達市區或島內接駁；該島鼓勵步行，商場設置在距離中央公園15分鐘的步程內，這主意本來不錯，但未有顧慮到南韓冬天寒風凛冽，有外國居民入住了幾個月後便急着買車代步；同時由於社區欠缺人氣，大家感到來者都只是過客而已。
今次到訪南韓，看見松島仍在發展中，地盤處處，未可對其成敗蓋棺定論。期待下次到訪時，松島管理當局已調整策略，增加人氣，不會枉費了這個數以千億的投資，更令人看到可持續發展的理念也能做到「平靚正」。
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