位於落馬洲河套區的港深創新及科技園（創科園）首批設施，將在2024年起逐步落成。團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長黃元山認為，香港擁有頂尖科研及生科公司集資能力等優勢，宜在創科園完善周邊配套及研發流程，引進區內龍頭藥企等落戶，建立大型研究機構。他慨嘆本港起步算遲，如無法把握機遇，「之後想再發展就更困難」。
上周一（23日），特區政府主辦國家《十四五規劃綱要》宣講會，確立本港以建設國際創新科技中心為定位。團結香港基金日前聯同中國國際經濟交流中心及中國（深圳）綜合開發研究院，共同發表生物科技政策研究報告《策動灣區港深引擎 孕育生物科技新機》，指出港深兩地應重點加強以下4方面合作，包括藥物及疫苗、基因檢測及診療、高端醫療器械，以及人工智能（AI）在生物科技的應用。
黃元山（中）提到，本港現缺乏「錨機構」帶動產業，建議港府參考美國大波士頓地區肯德爾廣場相關模式；旁為水志偉（右）。（蔡璿驩攝）
團結基金倡增稅務優惠
本港科研在疫情下漸現成果，例如港大研發的噴鼻式疫苗已進入臨床試驗階段。惟黃元山認為，現時本港缺乏「錨機構」（Anchor Institutions）帶動產業，建議港府參考美國大波士頓地區肯德爾廣場（Kendall Square）相關模式，加速發展生物科技產業集群。
簡而言之，短期先吸引龍頭企業，中期提供資金培育本地「獨角獸」（估值逾10億美元而未上市的初創），長期建立大型研究機構。
落馬洲河套區「創科園」的首批設施，將在2024年起逐步落成。（政府新聞處圖片）
如何吸引藥企落戶？團結香港基金助理研究總監及經濟發展研究主管水志偉稱，本港可參考新加坡做法，從稅制、福利政策等着手，完善河套區周邊配套政策，如提供稅務減免、科研開支稅務優惠等；若港深兩地優惠政策不同，應以較高者為準。
「如果我哋數字冇錯，全球10大藥企中有8間都在新加坡設生產基地或研發中心。我哋係唔係應該加速去做？無論稅制、租金、一站式平台，點樣對接內地，從不同途徑提供誘因，吸引外國及內地生科公司及藥企落戶。」此外，應建一站式服務平台，提供生物科技轉化服務、完善生物科技研發流程等，有助推動本港生科發展。
報告建議由本地大學牽頭，聯同深圳院校，共同在河套建立跨境大型生物科技研究機構。（法新社資料圖片）
設跨境研究機構挽人才
報告建議由香港大學、香港科技大學及香港中文大學牽頭，聯同深圳院校，共同在河套建立跨境大型生物科技研究機構，促進跨機構及跨學科合作，承接生物科技前沿研究優勢，類似美國的博德研究所（Broad Institute）、內地的北京雁棲湖應用數學研究院。
過往本港大學側重個人研究項目，本地及國際合作研究佔比少。水志偉直言，如果由政府出資推動、建設獨立於大學的大型生物科技研究機構，長遠可提高科研人員薪金、改善晉升階梯，吸引更多本地人才留港發展。
對於本地智庫的相關建議，創新及科技局局長薛永恒回應立法會書面回覆時表明，創科園公司會按園區願景，以及優先發展的科技領域，適時制定招商計劃，並參考各地創科平台的經驗，制定合適的入駐機構錄取準則及租金政策。
