京兩年半內驅千家低端廠 散亂污企業清零 打造創科高地
原文刊於信報財經新聞
為改善北京空氣污染問題，當局已使全市實際累計遷出1992家一般製造和污染企業。 （法新社資料圖片）
北京市繼過去3年推出名為「推進京津冀協同發展行動計劃」的「驅低端」行動後再接再厲，昨天宣布2020年底前再遷走1000家「一般製造業」企業，按照日程，相當於一日消滅一間以上低端工廠，並實現「散亂污」企業「清零」。預料受影響的「低端工人」數以萬計。
採「兩斷三清」方法整治
所謂「一般製造業」企業即是非高端製造業，包括紡織、玩具等中低端製造業。今年上半年，北京已關停退出一般製造業企業473家，疏解提升市場112家、物流中心15個，建設和規範提升基本便民商業網點742個。
據了解，當局對目標企業的處置方法分為3類，即停產關閉、整合搬遷或整改提升；其中被納入關停的企業，其退出方法主要是「兩斷三清」，即中央督察組的領導下，採取斷水、斷電、清物資、清設備、清場地的整治行動。
北京發改委昨天正式公布《北京市推進京津冀協同發展2018-2020年行動計劃》，聚焦非首都功能疏解、生態環境協同治理等多個領域。據悉北京市財政2018年要投入122億元（人民幣．下同）用於疏解非首都功能，較去年增加3.4億元。
由於城市過於擁擠，北京近年一直展開疏解舉措，但效果並不明顯。去年開始，有關行動逐漸升溫，並在去年11月的大興區公寓大火後，以環保、消防違規等理由掀起清理低端產業、低端人口的高潮，鐵腕手段引發外界關注。
清退「散亂污」企業的同時，北京將打造「三城一區」北京創新發展高地。（中新社圖片）
此前通報的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》曾透露，當局已使全市實際累計遷出1992家一般製造和污染企業，遠超計劃中的1200家，主要集中在建材、化工、家具和木製品、金屬製品、鑄鍛造、包裝印刷等污染較大的傳統行業。
加強與津冀協作產業升級
環保部副部長趙英民曾表明，對於自覺進行環境整改、徹底解決污染的企業，整改或搬遷後繼續生產。但對那些為一己私利和環保部門打「游擊戰」甚至是根本治理無望的企業，便要立即關停，絕不心慈手軟。
至於企業進行關停或取締，並非環保部門一家說了算，還得嚴格按照司法程序依法取締，環保部門提請地方政府組織執行。
在清退「一般製造業」企業和「散亂污」企業的同時，北京繼續引入更多高端及創新產業。根據新規劃，北京將打造「三城一區」北京創新發展高地，同時加快中關村（曹妃甸）高新技術成果轉化基地、保定．中關村創新中心、寶坻中關村科技城等一批協同創新平台的搭建，充分發揮全國科技創新中心的輻射帶動作用，提升創新資源輻射外溢能力，加快構建協同創新共同體。
至於產業方面，北京將通過加強與津冀地區的對接協作，促進區域產業整體轉型升級。
在去年11月的大興區公寓大火後，以環保、消防違規等理由掀起清理低端產業、低端人口的高潮，鐵腕手段引發外界關注。（法新社資料圖片）
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