車品覺籲港府及企業開放數據
原文刊於信報財經新聞
華人大數據學會早前委託內地數據智能服務商Talkingdata分析粵港澳大灣區人口流動,學會會長車品覺表示,收集的數據主要來自民間企業,報告旨在作拋磚引玉的示範,令企業及其他機構認識民間數據的價值。學會執行主席洪為民表示,反觀香港數據開放情況落後,因政府及大部分企業對開放數據感抗拒,成為智慧城市發展的障礙。
智慧城市發展除障礙
調查主要收集去年及今年上半年大灣區人口在不同城市的停留時間,以及各城市的勞動需求。車品覺表示,今次報告收集的數據主要來自民間企業,如多個手機App提供的用戶數據及網上招聘平台等,可藉此了解不同人在日間及晚間的停留位置及時間;過程中可見民間機構同樣可貢獻具價值的數據,希望鼓勵更多企業開放數據,推動智慧城市發展。
車品覺表示,今次調查的數據範圍不算廣泛,例如未能涵蓋非使用智能手機的人口,以及不常往返內地的港澳人士。他坦言,報告旨在作拋磚引玉的示範,令企業及其他機構認識民間數據的價值;不少人只批評政府不願開放數據,但其實企業亦掌握許多政府都不知道的數據。他以北京為例,當地政府會向民間採購數據,Talkingdata為其中一間數據服務商,數據來源包括十多萬個手機App及平台,如網易、滴滴打車、共享單車OFO等。
車品覺指出,政府調查一般數年進行一次,並花費大量人力資源,但所得資料時效性低;若配合高新科技應用,機構可頻密收集數據,如在公共場所安裝傳感設備,便能記錄人流變化,統計更準確及具時效性。他認為,大灣區發展,未來人口流通將愈趨頻繁,政府應加大推動大數據發展,評估政策效益。
「脫敏」資料應不視作私隱
洪為民表示,香港數據開放情況落後,因政府及大部分企業對開放數據感抗拒,成為智慧城市發展的障礙;就如交通工具的客運量、停車場的泊位等數據,若企業願意公開,將便利市民生活。他表示,大部分企業視數據為私人資產,尤其不願競爭對手知悉,「他們不明白開放數據,可令社會資源更有效利用,亦可帶來更大商機。」
大數據大部分涉及人的活動,市民亦擔心機構收集數據會侵犯個人私隱。洪為民表示,相信現行法例對大數據公司有足夠規範,數據會先作脫敏,即清除當中的個人資料,「已脫敏數據便不應視為私隱,不應該因私隱而一刀切什麼也不做。」他亦建議,政府可公開旅客入境數據,如旅客的年齡、性別及所屬國家或城市等,本地零售、酒店等行業可因而受惠。
採訪、撰文:陳詠賢
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