證監:非一刀切封殺ICO Octo3續首發代幣 自信符規則
原文刊於信報財經新聞
證監會於周二發表聲明,指首次代幣發行(ICO, Initial Coin Offerings)所發售的代幣可能屬於《證券及期貨條例》所界定的「證券」,須受到香港證券法例規管。證監會中介機構部執行董事梁鳳儀昨表示,當局並非希望「一刀切」禁止ICO,又指釐清指引將有助項目發展,相信業界會歡迎做法。
投資者宜考慮流通性風險
梁鳳儀指出,當局一直有關注ICO,於周二發公告是希望盡快釐清市場疑慮,重申當局會視乎不同ICO項目的特質,判斷該項目是否屬於證券,並非希望如內地般「一刀切」禁止ICO;若該ICO涉及證券性質,該項目發起人進行ICO應先取得牌照。
她認為此舉可以提高透明度及清晰度,又強調這些特質正是香港成為國際首次公開招股(IPO)中心的要素之一,相信業界會歡迎當局做法。她又指出,ICO涉一定風險,投資者需要考慮流通性、價格波動等風險是否在承受範圍內,當局下一步會在教育投資者方面做工夫。
不少ICO均於海外發起,但如投資者涉及港人, 按照本港法例這亦須向證監會申請,梁鳳儀承認執法有困難,但當局並非沒有辦法。在內地7部委叫停ICO後,證監會指ICO可能被視為「證券」,並須納入監管後,科技公司Octo3無懼監管機構關注,繼續為旗下區塊鏈支付平台HAZZA進行ICO。Octo3行政總裁Tyrone Lynch強調,HAZZA所發行的代幣是預付憑證(prepaid voucher),並不屬於證券,相信項目完全符合證監會要求。集資所得將用作建立一個連繫各支付技術的平台。
Tyrone Lynch重申,HAZZA目的是促進交易流程,而平台只提供支付系統的基建服務,不涉及清算行為,故不需要領取相關牌照。公司未有透露集資額目標,而項目代幣則可以用美元購買,亦可用比特幣及以太幣等熱門虛擬貨幣購買。
他又指出,留意到近日中港監管當局均對ICO作出表態,自己對此反應正面,並指監管有助更良好的項目出現,而公司雖然未就此事與證監溝通,但對之後與證監交流持開放態度。證監會指出,不評論個別事件,但有需要時將會執法。
內地NEO可申請退幣
另外,在人行等7個部委將禁止ICO並要求已完成的項目安排退款後,內地知名ICO項目NEO宣布退回代幣。NEO團隊表示,理事會已經有足夠資源支持未來數年的技術研發和生態建設,同時世界各國對ICO的監管要求逐漸清晰,故容許參與者在10月17日前申請退幣。
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