炒幣監管應採「星洲賭場」模式 (高天佑)
虛擬貨幣交易平台JPEX爆煲事件愈鬧愈大,至今已有逾2000名苦主報案,涉款超過13億元。不少議員批評港府對加密貨幣監管不力,要求大幅收緊管制以保障投資者。但實際上,本港近年發展「頭頭碰着黑」,傳統金融中心地位失色,港府嘗試鎖定虛擬資產、區塊鏈及金融科技為突破口,冀能殺出新路,箇中難免要承擔一定風險,畢竟「水清無魚」。在監管方向上,當局不妨借鑑「新加坡賭場」模式,主力做國際市場生意,同時對本地市民「炒埋一份」採取較嚴格限制。
話說星洲於2010年批出賭牌,准許金沙及雲頂集團在當地開設兩家賭場,旨在從外來遊客(尤其是東南亞及中國旅客)身上賺錢。但作為「大家長」政府,新加坡同時很擔心其子民沉迷賭博,於是新加坡政府設定規矩,對本地居民「入賭場」實施嚴格限制,每次進場須繳付150坡元(約850港元)入場稅(旅客持護照免稅),即「未見官先打五十大板」,冀藉此阻嚇他們賭錢。此外,星洲任何人都可為自己或家人申請「禁賭令」,接令者將被禁止進入賭場至少一年。
入場門檻宜「嚴己寬人」
同樣道理,港府冒險發展加密貨幣等金融科技行業,並非為了本地700多萬人市場「塘水滾塘魚」,而是希望「打世界波」,試圖「抄捷徑」趕超紐約、倫敦及新加坡,重振國際金融中心聲威。就像新加坡「開賭」旨在「賺外人錢」,不是為了從自己國民身上「內循環」。
正因如此,港府對加密貨幣的監管可參照新加坡模式,盡量便利各大交易所在港領正牌「開檔」,鼓勵它們積極對外吸客,針對境外客戶可採取相對寬鬆監管要求,惟對本港市民該制定較高入場門檻(例如須擁有至少100萬美元資產,並具有相關經驗和知識),藉此在「開拓生意」和「保護市民」雙方面取得較佳平衡,總勝於「一刀切」扼殺行業發展。
(編者按:高天佑著作《中產必須死》現已發售)
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